6月13日,爱尔兰为《里斯本条约》举行的全民公决显示,支持者为46.3%,反对者为53.4%,从而将欧盟一体化进程再次推入危机之中。欧盟将于6月19日在布鲁塞尔召开为期两天的峰会,重点也将商讨《里斯本条约》在爱尔兰受挫的应急对策。可以说,欧盟成立50年的历史就是一部一体化进程不断深化的历史。2004年,欧盟成员国领导人签署了《欧盟宪法条约》。如果该条约最终成为法律,欧盟将成为具备国家形态的“超级国家”,将欧盟一体化进程推向颠峰。但法国和荷兰在2005年举行的全民公决中先后否决了该条约,致使欧盟第一次陷入了“制宪危机”。
为了扭转危局,欧盟的政治家对《欧盟宪法条约》进行了修改,淡化了其宪法性质,并于2007年10月在葡萄牙首都里斯本签署了新条约,即《里斯本条约》。根据相关规定,《里斯本条约》在审批程序上不必举行全民公决,只要获得成员国议会的批准即可。迄今为止,欧盟的27个成员国中已有18个批准了《里斯本条约》。2001年,爱尔兰也曾否决过《尼斯条约》。但经过努力后,爱尔兰又在2002年举行的第二次全民公决中通过了《尼斯条约》。
(德国《明镜》6月16日)
|